電信網絡詐騙犯罪是嚴重影響人民群衆合畫煙法權益、破壞社會(huì)和諧穩定的社會(少她huì)公害，必須堅決依法嚴懲。為切實保障廣大人民群衆合法權厭為益，維護社會(huì)和諧穩定，根據《中他老華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共紙媽和國(guó)刑事(shì)訴訟法》《全國(gu跳可ó)人民代表大會(huì)常務委員會(醫匠huì)關于加強網絡信息保護的決定》等聽體有關規定，現就(jiù)防範和打擊電信網絡詐騙犯罪相關事(shì)線房項通告如下：

　　一、凡是實施電信網絡詐騙犯罪的人員，必須立即停止一切違法員舊犯罪活動。自本通告發(fā)布之日起(qǐ)至2016年10月31日，主動投案、如實供述自己罪行的，依法從輕或化音者減輕處罰，在此規定期限内拒不投做分案自首的，將(jiāng)依法從很弟嚴懲處。

　　二、公安機關要主動出擊，將(jiāng動場)電信網絡詐騙案件依法立為刑事(shì)案件，集中偵破一批案件、要志打掉一批犯罪團夥、整治一批重點地區，堅決拔掉一批地域性職業電信網絡詐書河騙犯罪“釘子”。對(duì)電信網絡詐騙案件，公安機關、人民檢察院、人民法院要妹行依法快偵、快捕、快訴、快審、快判，堅決遏制電信網絡詐騙什們犯罪發(fā)展蔓延勢頭。

　　三、電信企業（含移動轉售企業，下同）要嚴格落實電話用戶年弟真實身份信息登記制度，确保到2016年10月底前全部電話實名率達到96%，年底前達到100%。未實名登記的單位和個人，應按要求對(duì)所持有的電話進(時線jìn)行實名登記，在規定時(shí)間内未完成(chén電河g)真實身份信息登記的，一律予以停機。電信企業在為新入網用什計戶辦理真實身份信息登記手續時(shí)，要通過(g南服uò)采取二代身份證識别設備、聯網核驗等措施驗證用戶身份信息，并現場拍攝和留話謝存用戶照片。

　　四、電信企業立即開(kāi)展個媽一證多卡用戶的清理，對(duì)同一用戶在同一家基礎電信企業或黃南同一移動轉售企業辦理有效使用的電話卡達到5張的，該企業不得為其開(kāi)辦新的電話愛體卡。電信企業和互聯網企業要采取措施答那阻斷改号軟件網上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道(dào)，嚴問做禁違法網絡改号電話的運行、經(jīng)營。電信企業要嚴格規範國(機什guó)際通信業務出入口局主叫(jiào跳街)号碼傳送，全面(miàn)實施語音專線規範清理和刀愛主叫(jiào)鑒權，加大網内和網間虛假主叫(jiào)發(fā)現與海雜攔截力度，立即清理規範一号通、商務總機、400等電話業務，對(duì)違規經(jīng)營的網絡電城光話業務一律依法予以取締，對(duì)違規經(jī校事ng)營的各級代理商責令限期整改，逾期不改的一律市行由相關部門吊銷執照，并嚴肅追究民事(shì)、行政責任。移動轉售企化討業要依法開(kāi)展業務，對(duì)整治不力、屢次違規的移動轉售企業頻年，將(jiāng)依法堅決查處，直至取消相應資質。

　　五、各商業銀行要抓緊完成(chén畫務g)借記卡存量清理工作，嚴格落實“同一客戶在同一商業銀行開(kāi)立借子費記卡原則上不得超過(guò)4張”等規定。任何單位和個人不得出租、有喝出借、出售銀行賬戶（卡）和支付賬戶，構成(chéng)犯罪的依法姐道追究刑事(shì)責任。自2016年12月1日起(qǐ)，同一個人在同一家銀行業明到金融機構隻能(néng)開(kāi)立一個Ⅰ類銀行賬戶，在同師秒一家非銀行支付機構隻能(néng)開(kāi)立一個Ⅲ類支付賬木爸戶。自2017年起(qǐ)，銀行業金融機構和非銀行支付機構對(d慢靜uì)經(jīng)設區市級及以都店上公安機關認定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶（卡）或支付賬戶的農議單位和個人及相關組織者，假冒他人身份或虛構代理關系開(kāi)立銀行冷章賬戶（卡）或支付賬戶的單位和個人，5年内停止其銀行賬戶（卡）非櫃面(miàn)業務、支付賬戶所有業們多務，3年内不得為其新開(kāi)立賬戶。對(duì)經(jīng)設區市級及看聽以上公安機關認定為被(bèi)不法分子用于電章相信網絡詐騙作案的涉案賬戶，將(jiāng)對(小都duì)涉案賬戶開(kāi)戶人名下其他銀行賬戶暫停非煙你櫃面(miàn)業務，支付賬戶暫停全部業務。自2016年12月1日起(qǐ)，個人通過(guò)銀行自助櫃員機向(xiàng)非同名賬戶裡喝轉賬的，資金24小時(shí)後(hòu)到賬。視嗎

　　六、嚴禁任何單位和個人非法獲取、非法出售、非法靜場向(xiàng)他人提供公民個人信息。對(duì)洩露、買賣個人暗房信息的違法犯罪行為，堅決依法打擊。對(d體爸uì)互聯網上發(fā)布的販賣信息、軟件、木馬煙下病毒等要及時(shí)監控、封堵、删除，對(duì)相關網短木站和網絡賬号要依法關停，構成(chéng)犯罪的依法追究刑事(弟廠shì)責任。

　　七、電信企業、銀行、支付機構和銀聯，要切實個黑履行主體責任，對(duì)責任落實不是男到位導緻被(bèi)不法分子用于實施電信網絡詐騙犯罪的白紅，要依法追究責任。各級行業主管部門要落實監管責任，對(duì)監管不到位的，拍為要嚴肅問責。對(duì)因重視不夠，防範不美、打擊、整治措施不落實，導緻電信網絡詐騙犯罪問題嚴重的地區、部門、國話我(guó)有電信企業、銀行和支付機構明樹，堅決依法實行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，并追究相關責任人的責任。

　　八、各地各部門要加大宣傳力度，廣泛開(kā黑厭i)展宣傳報道(dào)，形成(chéng)強大輿論聲勢。要運用多種(zhǒ票坐ng)媒體渠道(dào)，及時(在腦shí)向(xiàng)公衆發(fā)布電信網絡犯雜子罪預警提示，普及法律知識，提高公衆對(duì)各類電信網絡詐騙的鑒話那别能(néng)力和安全防範意識。

　　九、歡迎廣大人民群衆積極舉報相關違法男讀犯罪線索，對(duì)在搗毀特大犯罪窩點、打掉特大犯罪書嗎團夥中發(fā)揮重要作用的，予以從文重獎，并依法保護舉報人的個人信站服息及安全。

　　本通告自發(fā)布之日起(qǐ)施行。